Černé úterý pro on-line i live poker v ČR!

V Čechách věc nevídaná! Pravicoví i levicoví poslanci ve shodě zvedají ruku pro novelu zákona! Poslanci ODS a TOP 09 za podpory levicové opozice odhlasovali novelu zákona č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, známou též jako Lex Farský. Novelu sněmovně vrátil s pozměňujícími návrhy Senát. Proti novele se postavili pouze poslanci strany Věci veřejné. Pokud novelu podepíše i prezident ČR, začne platit od 1. ledna 2012. Co to znamená pro hráče pokeru? Především to, že se mimo zákon ocitnou jak turnaje v pokeru mimo kasina, tak především stávající on-line poker, včetně reklamy na něj. Český poker čeká jedna z nejtěžších zkoušek a musí se připravit na soudní tahanice, které jej s novelou logicky čekají.

Co by tedy vlastně novela od 1. Ledna 2012 měla upravit? Vzhledem k tomu že se většina lidí z oboru jen těžko orientuje v dopadech novely, o čemž svědčí nedávné naivní nadšení z toho, že vypuštěním odstavců o regulaci internetu se novela on-line pokeru nedotkne, pokusíme se shrnout podstatu bodů, které chtějí poker v ČR regulovat. Jádrem pudla je v § 2 nově doplněné písmeno m) a jeho dva podbody. V tomto písmeně se novela pokouší upravit turnaje v karetních hrách hrané live i on-line jako sázkovou hru podléhající loterijnímu zákonu, pro jejíž provozování je nezbytné povolení Ministerstva financí. Nově vkládané písmeno zní:

V § 2 se doplňuje písmeno m) které zní:

m) turnajové nebo hotovostní sázkové hry provozované za pomoci karet, při nichž není předem určen počet účastníků a ani není známa výše vsazených částek, kdy účastníci platí vklad (sázku) nebo startovné, jehož návratnost se účastníkovi nezaručuje. Výhra se vypočítává podle podmínek stanovených herním plánem. Sázkové hry podle tohoto ustanovení nelze provozovat v mobilních hernách (kasinech).

Tyto hry jsou uskutečňovány

ma) jako stolní hry, při nichž sázející hrají jeden proti druhému na hracích stolech na základě povolení podle písm. i), nebo

mb) prostřednictvím zařízení obsluhovaných přímo sázejícím (např. prostřednictvím sítě internet, interaktivních videoloterních terminálů, lokálních loterních systémů, výherních hracích přístrojů);

Vložením tohoto nového písmena do loterijního zákona chce stát zabezpečit, aby každý, kdo bude chtít provozovat turnajový poker live či on-line, splnil zákonem definované podmínky které jsou:

Povolení k provozování loterií a jiných podobných her může být vydáno pouze právnické osobě, která má sídlo na území České republiky. Povolení nelze vydat tuzemské právnické osobě se zahraniční majetkovou účastí ani právnické osobě, ve které má tato společnost majetkovou účast.

Právnickou osobou musí být akciová společnost se sídlem na území České republiky, která má jako předmět podnikání provozování loterií a jiných podobných her, jejíž veškeré akcie znějí na jméno; je-li akcionářem této akciové společnosti jiná akciová společnost, musí i její veškeré akcie znít na jméno. Základní kapitál této akciové společnosti musí činit nejméně 100 000 000 Kč a nesmí být snížen pod tuto minimální výši po celou dobu platnosti povolení. Základní kapitál ve stanovené výši musí být splacen pouze peněžitými vklady. Původ finančních prostředků použitých na splacení základního kapitálu je žadatel v řízení o povolení loterie a jiné podobné hry povinen prokázat (např. souborem daňových přiznání, a to jak z České republiky, tak ze zahraničí). Základní kapitál musí být splacen před podáním žádosti o povolení, jinak se povolení nevydá.

Kromě těchto podmínek musí uvedená právnická osoba složit u ČNB jistinu, která pro subjekty provozující on-line poker činí 50mil. Kč a pro subjekty které by organizovaly live pokerové turnaje činí 20mil. Kč.

O tom že stát nebude brát případné provozovatele bez povolení na milost, svědčí nově vložená pokuta 10mil. Kč, která tyto případy zohledňuje. Citujme z novely:

10 000 000 Kč uloží finanční úřad uvedený v § 46 odst. 1 písm. c) právnické nebo fyzické osobě, která bez povolení, které by bylo oprávněno vydat ministerstvo financí, provozuje nebo organizuje loterii, tombolu nebo jinou podobnou hru, nebo ji provozuje v rozporu s tímto zákonem nebo poruší zákaz stanovený v § 1 odst. 5 nebo § 4 odst. 14...

Pro doplnění oba body, na které se odkazuje předchozí odstavec:

§ 1 odst. 5 - Provozovatelem loterie nebo jiné podobné hry může být jen právnická osoba se sídlem na území České republiky, které oprávněný orgán vydal povolení k provozování loterie nebo jiné podobné hry.

§ 4 odst. 14 - Provozování cizozemských loterií včetně prodeje cizozemských losů, účast na sázkách v zahraničí, při nichž jsou sázky placeny do zahraničí, a sbírka sázek pro sázkové hry provozované v zahraničí nebo zprostředkování sázek na sázkové hry provozované v zahraničí je zakázáno. Provozování tuzemských loterií a jiných podobných her, při nichž jsou sázky placeny v zahraničí, je zakázáno. Ministerstvo může k zajištění vzájemnosti povolit z tohoto zákazu výjimku.

Jen pro upřesnění, pokud budeme brát zákon doslova, 10mil. pokutu můžete dostat i vy jako hráč za to, že hrajete poker na zahraničním serveru. Novela jde však v potírání zahraničních on-line heren ještě dál. Pod sankcí zakazuje veškerou jejich propagaci a reklamu na ně. V § 1 se doplňuje odstavec 9, který zní:

(9) Propagace, reklama a podpora prodeje loterií a jiných podobných her nepovolených nebo neoznámených podle tohoto zákona je zakázána. Porušení tohoto ustanovení podléhá sankci ve výši stanovené jiným právním předpisem1).

Odstavec se odkazuje na zákon o regulaci reklamy, který na případy zakázané reklamy pamatuje sankcí 2mil. Kč.

Z uvedených úprav loterijního zákona je patrné, že pro stávající on-line herny i pokerové kluby je splnění uvedených podmínek prakticky nemožné. Loterijní trh se jednoznačně snaží tyto subjekty z České republiky odstranit. Kdo na tyto snahy doplatí je poker jako celek a především hráči. Řada příkladů v Evropě i za oceánem jasně ukazuje, jak devastující účinky mají podobné zákonné regulace.

Asociace českého pokeru se ve spolupráci s renomovanými právníky připravuje na soudní řešení celé záležitosti. O jejím náhledu na situaci se více dozvíte zde. Zároveň také jednáme s Ministerstvem financí o zcela nové podobě Loterijního zákona, která by ještě letos měla vstoupit do legislativního procesu. Více než roční úsilí o svobodu a prestiž pokeru jako dovednostního odvětví tak vstupuje do další fáze. Řečeno pokerovou terminologií, ocitáme se na riveru a co si budeme namlouvat, vypadá to na all-in...